市财政委“三个全面”落实全市强化财政预算执行加强库款管理工作会议精神

　　近期，我市召开了“强化财政预算执行加强库款管理工作会议”。会议召开后，市财政委文教处狠抓落实，处领导和专管员多次到市文体旅游局及其下属单位调研，总结2016年预算执行的经验和存在问题，深入研究落实2017年预算执行工作，并提前谋划2018年预算执行的长效机制。

　　一、全面总结2016年预算执行情况。对2016年预算执行中预算支出任务的分解、预算代编项目的细化、如何统筹盘活存量资金和加强内部督查机制等需要改进的细节进行了分析，以解决支出进度落后序时进度、年底支出压力较大和全年支出不平衡等问题，并提出了改进意见及措施。

　　二、全面研究2017年预算执行的工作部署。一是增强预算支出的前瞻性、计划性和严肃性，将支出责任细化到各处室、各下属单位。经过努力，2017年体彩公益金比2016年提前2个月下达，体彩公益金指标也分配下达具体处室。对于体育产业发展专项资金预算执行存在的问题，提出了“年度错配”安排的思路，并据此研究修订相关管理办法，确实难以在年内支付的资金，应提前申请退回财政统筹安排。二是优化预算支出结构，严肃财经纪律，不碰财经红线，不踩法纪高压线，依法依规使用财政资金，避免为花钱而花钱，进一步提高资金使用绩效。

　　三、全面谋划2018年预算执行的长效机制。探讨“先审后编”的可行性。建议2018年体彩公益金提前到2017年7月开始受理项目申报；体育产业发展专项资金拟按照“当年评审，下年资助”的方式予以安排；确实需要在年底开支，且数额较大的项目，可先评审，但不列入当年预算，而是直接列入下一年预算等方式，谋划预算执行的长效机制。