深圳市财政委员会关于申报2017年度国家文化产业发展专项资金的通知

市委宣传部、市发改委、市经贸信息委、市文体旅游局，各区财政局、各新区发展和财政局，各有关企业：

　　根据《财政部关于申报2017年度国家文化产业发展专项资金的通知》（财办文资〔2017〕25号）要求，现就我市2017年国家文化产业发展专项资金（以下简称专项资金）申报管理工作有关事项通知如下：

　　一、2017年总体安排

　　为进一步加大文化领域供给侧结构性改革力度，更好地引导和扩大文化消费，推动文化产业转型升级，加快完善专项资金管理模式，提高专项资金使用效益，2017年国家文化产业发展专项资金继续重点用于落实党中央、国务院和宣传文化部门确定的重大政策、项目，并继续采用市场化运作模式，通过参股基金等方式，提高资源配置效率。

　　二、重大项目部分

　　（一）主要目标。

　　落实党中央、国务院关于推动文化产业发展有关要求，由宣传文化体育部门牵头负责项目遴选工作，促进财政政策与产业政策有机衔接。调整资金投入结构，降低直接补助比例，提高贷款贴息、保费补贴等事后奖补比例，进一步放大财政资金杠杆、撬动效应。

　　（二）主要内容及牵头部门。

　　1.支持中华优秀传统文化传承发展，由中宣部牵头负责。

　　2.实施文化金融扶持计划，由文化部牵头负责。

　　3.支持特色文化产业发展，由文化部牵头负责。

　　4.促进文化创意和设计服务与相关产业融合，由文化部牵头负责。

　　5.推动影视产业发展，由国家新闻出版广电总局牵头负责，其中重点影视项目由中宣部负责。

　　6.推动广电网络资源整合和智能化建设，由国家新闻出版广电总局牵头负责。

　　7.扶持实体书店发展，由国家新闻出版广电总局牵头负责。

　　8.推动传统媒体和新兴媒体融合发展，由国家新闻出版广电总局牵头负责，其中报刊台网媒体建设由中宣部负责。

　　9.推动对外文化贸易发展，由商务部牵头负责。

　　10.支持体育健身休闲产业发展，由国家体育总局牵头负责。

　　对于符合上述支持重点中的政府和社会资本合作（PPP）项目、文化与科技融合发展项目优先予以支持。

　　（三）申报要求。

　　1.同一项目不得向不同宣传文化体育部门多头申报。

　　2.不得与其他来源渠道财政资金重复申报。

　　3.申报文件应包括企业名称、项目名称、所属重大项目类别、申请金额、项目简介等内容。具体项目申报资料和程序，按照牵头宣传文化体育部门要求报送。

　　4.向中央牵头宣传文化体育部门申报截止时间为2017年5月15日，逾期不予受理。

　　（四）申报程序。

　　1.负责牵头的宣传文化体育部门承担重大项目的征集、遴选工作，拟申请企业直接向上述部门咨询（具体联系方式见附件3）。

　　2.负责牵头的宣传文化体育部门确定拟支持项目名单。

　　3.在拟支持项目名单中，承担单位为我市企业（单位）的，由我委汇总后向财政部申报。

　　三、市场化配置资源部分

　　（一）主要目标。

　　落实《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》（国发[2014]71号）有关要求，引入市场化运作模式，培育、遴选一批中央、地方和市场的优秀文化产业基金，支持重点省级国有文投集团加大债权投资力度，切实发挥财政资金引导和杠杆作用，积极撬动社会资本支持文化产业发展。

　　（二）申报要求。

　　1.申请专项资金扶持的基金，应符合以下条件：

　　（1）基金已按有关法律法规在中国境内设立，组织形式为合伙企业制或公司制。

　　（2）基金类别是文化产业投资基金，投资方向为文化产业各细分或相关领域。

　　（3）基金管理公司运作规范，投资决策、风险控制等相关制度完善。

　　（4）往年文化产业发展专项资金已参股基金，原则上不得以同一投资期基金重复申报。

　　2.申请专项资金扶持的省级文投集团，应符合以下条件：

　　（1）具备开展文化资产融资业务的相关资质，在文化企业融资租赁、文化无形资产评估等方面经验丰富，以往为中小文化企业提供融资服务业绩较好。

　　（2）集团及相关承办单位根据财政扶持资金规模，按照不低于3：1的比例进行配套。

　　（三）申报程序。

　　我市文化产业基金及文投集团通过行业主管部门向我委申报，请各部门即着手开展申报及初审工作。相关申请文件及资料清单见附件。向我委申报截止时间为2017年5月8日。

　　特此通知。

　　附件：1.参股基金企业所需资料清单

　　2.省级文投集团所需资料清单

　　3.重大项目负责部门联络表

　　                                                                                                      深圳市财政委员会

　　                                                                                                               2017年5月3日