全省财政工作会议在广州召开

2017-01-16来源：广东省财政厅办公室

　　1月13日，全省财政工作会议在广州召开。会议主要任务是传达贯彻全国财政工作会议精神，总结2016年全省财政工作，研究部署2017年全省财政工作。省财政厅党组书记、厅长曾志权出席会议并作工作报告，财政部驻广东专员办专员王瑛出席会议并讲话，省财政厅党组成员、巡视员欧斌主持会议。

　　曾志权厅长指出，2016年以来，面对严峻复杂的经济财政形势，在省委、省政府的正确领导下，我省财政系统积极发挥职能作用，全力支持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，顺利完成年度各项工作任务，财政改革发展取得新成绩，为全省实现“十三五”经济社会发展良好开局提供了有力支撑。

　　曾志权厅长指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，也是我省率先全面建成小康社会的关键之年。各级财政部门要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，用新发展理念统领财政工作，深刻认识新常态下财政工作面临的形势和任务，全面贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，求真务实、真抓实干，共同努力做好2017年财政工作。重点抓好以下十个方面的工作：一是努力保持财政收支平衡。重点抓好收入组织、加强收入动态监控、提高收入质量、强化财政支出责任、调整优化支出结构等工作。二是积极发挥财政保障作用。保运转方面，进一步加强统筹协调，注重精打细算，努力开源节流，确保基本运转支出需要。保民生方面，积极落实各项民生保障政策，尽快补齐各类民生短板，进一步推进基本公共服务均等化。保重点方面，优先保障省委、省政府确定的重点工作落实，推动重点任务、重大项目早日落地生效。三是发挥财政促进经济发展职能作用。重点支持深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展、基础设施建设、开放型经济发展。四是进一步加大财政支持“三农”力度。重点抓好完善财政支农管理机制、支持农业基础设施建设、推进涉农各项改革、支持完善乡村治理机制等工作。五是加强政府性债务和相关性债务管理。依法理清地方政府债务的范围，进一步加强债务限额管理、预算管理和分类管理，健全应急处置预案，及时评估和预警风险。六是切实做好财政防风险工作。一方面，防范财政运行风险，加强监测和分析预判，落实防控措施。另一方面，支持防范其他领域风险。密切关注金融风险、社会稳定风险等来自财政外部风险，加强对各类突发公共事件处置的财政保障。七是牢固树立过“紧日子”思想。一方面，严控一般性支出。2017年省级带头压减一般性支出，将压减的支出全部用于补齐小康社会短板项目增支。严格控制“三公经费”，进一步健全厉行节约的长效管理制度。另一方面，严肃财经纪律。进一步规范预算管理，细化预算编制，支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。八是继续深化财政改革。重点抓好加快推进省以下财政事权和支出责任划分改革、深化预算管理制度改革、完善省以下财政体制、落实税收制度改革、推进财政投入机制改革，并积极参与和支持其他各类关键性和基础性改革。九是切实加强财政管理。进一步突出重点，推进财政管理规范化、精细化，重点抓好财政监督、预算绩效管理，财政信息公开、财政信息系统一体化等工作。十是落实全面从严治党要求，进一步加强各级财政部门自身建设。进一步发挥各级财政部门党组对本部门工作的领导核心作用，加强财政干部队伍建设，转变工作作风，自觉落实全面从严治党主体责任。

　　曾志权厅长强调了几项需要重点关注并具体抓好的工作：一是做好2017年预算编制和2016年决算工作。要确保收支平衡，充分预计增支事项，坚持厉行节约。二是提高财政收入质量。实事求是地看待收入增速变化，在培植财源、建立财政收入长效增长机制上下功夫，坚持收入质量优先的原则，促进财政与经济良性互动。三是加快财政支出进度。通过完善财政支出预警、督查、考核机制，严格落实“三挂钩一通报”制度等措施，督促本级各部门落实支出主体责任，确保今年及以后年度预算目标任务顺利完成。四是加强财政库款管理。各地要针对本地区管理薄弱环节，研究提出改进措施，从加强库款管理、加快支出进度、强化置换债券管理等方面入手，建立健全库款管理长效机制，确保库款维持在合理水平。五是加大财政资金统筹力度。严格落实中央和省关于盘活财政存量资金的各项规定，发挥预算稳定调节基金在跨年度平衡机制中的作用，加强政府预算体系之间的统筹衔接，研究加大全省财政统筹力度。六是确保各项支持稳增长、调结构、惠民生财税政策落地。重点关注支持供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、加强交通基础设施建设等方面工作的推进情况，抓紧落实资金和政策保障。七是完善全省财政工作协同机制。严格落实对下的重要事项通报制度、对上的重要事项和重大舆情报告制度以及重要文件报备制度等“三个制度”，形成全系统“一盘棋”的良好工作局面。八是加强财政宣传工作。主动宣传解读，拓宽宣传渠道，密切关注舆情，既把财政工作想明白、做明白，还要讲明白。

　　省财政厅党组成员、副厅长郑贤操、杨朝峰、叶梅芬、肖红梅，各地级以上市、顺德区和财政省直管县财政部门主要负责同志以及省财政厅各处室和所属单位主要负责同志参加了会议。